小(xiǎo)熊創新-用(yòng)七張圖帶你(nǐ)讀懂《中國教育現(xiàn)代化2035》

摘要:

【中共中央、國務院印發《中國教育現(xiàn)代化2035》】《中國教育現(xiàn)代化2035》提出,以農(nóng)村爲重點提升學前普及水(shuǐ)平,建立更爲完善的學前教育管理(lǐ)機制、辦園體制和(hé)投入體制,大(dà)力發展公辦園,加快(kuài)發展普惠性民辦幼兒園。提升高(gāo)中階段教育普及水(shuǐ)平,推進中等職業教育和(hé)普通高(gāo)中教育協調發展,鼓勵普通高(gāo)中多樣化有特色發展。确保财政一般公共預算(suàn)教育支出逐年隻增不減,确保按在校學生人數平均的一般公共預算(suàn)教育支出逐年隻增不減,保證國家财政性教育經費支出占國内生産總值的比例一般不低(dī)于4%。(新華社)《中國教育現(xiàn)代化2035》分爲五個部分:一、戰略背景;二、總體思路;三、戰略任務;四、實施路徑;五、保障措施。


指導思想  

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出推進教育現(xiàn)代化的指導思想是:以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和(hé)協調推進“四個全面”戰略布局,堅定“四個自(zì)信”,在黨的堅強領導下(xià),全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會(huì)主義教育發展道(dào)路,堅持社會(huì)主義辦學方向,立足基本國情,遵循教育規律,堅持改革創新,以凝聚人心、完善人格、開(kāi)發人力、培育人才、造福人民爲工(gōng)作(zuò)目标,培養德智體美(měi)勞全面發展的社會(huì)主義建設者和(hé)接班人,加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好(hǎo)人民滿意的教育。将服務中華民族偉大(dà)複興作(zuò)爲教育的重要使命,堅持教育爲人民服務、爲中國共産黨治國理(lǐ)政服務、爲鞏固和(hé)發展中國特色社會(huì)主義制度服務、爲改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設服務,優先發展教育,大(dà)力推進教育理(lǐ)念、體系、制度、内容、方法、治理(lǐ)現(xiàn)代化,着力提高(gāo)教育質量,促進教育公平,優化教育結構,爲決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)、實現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發展的奮鬥目标提供有力支撐。


八大(dà)基本理(lǐ)念  

《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了(le)推進教育現(xiàn)代化的八大(dà)基本理(lǐ)念:

·更加注重以德爲先,

·更加注重全面發展,

·更加注重面向人人,

·更加注重終身學習,

·更加注重因材施教,

·更加注重知(zhī)行合一,

·更加注重融合發展,

·更加注重共建共享。


基本原則  

明(míng)确了(le)推進教育現(xiàn)代化的基本原則:堅持黨的領導、堅持中國特色、堅持優先發展、堅持服務人民、堅持改革創新、堅持依法治教、堅持統籌推進。


總體目标  

·建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系、

·普及有質量的學前教育、

·實現(xiàn)優質均衡的義務教育、

·全面普及高(gāo)中階段教育、

·職業教育服務能(néng)力顯著提升、

·高(gāo)等教育競争力明(míng)顯提升、

·殘疾兒童少年享有适合的教育、

·形成全社會(huì)共同參與的教育治理(lǐ)新格局。


十大(dà)戰略任務  

《中國教育現(xiàn)代化2035》聚焦教育發展的突出問題和(hé)薄弱環節,立足當前,着眼長遠,重點部署了(le)面向教育現(xiàn)代化的十大(dà)戰略任務:

一、是學習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。把學習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作(zuò)爲首要任務,貫穿到(dào)教育改革發展全過程,落實到(dào)教育現(xiàn)代化各領域各環節。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝教育戰線,推動習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進教材進課堂進頭腦(nǎo),将習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入中小(xiǎo)學教育,加強高(gāo)等學校思想政治教育。加強習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想系統化、學理(lǐ)化、學科化研究闡釋,健全習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究成果傳播機制。

二、是發展中國特色世界先進水(shuǐ)平的優質教育。全面落實立德樹人根本任務,廣泛開(kāi)展理(lǐ)想信念教育,厚植愛國主義情懷,加強品德修養,增長知(zhī)識見識,培養奮鬥精神,不斷提高(gāo)學生思想水(shuǐ)平、政治覺悟、道(dào)德品質、文(wén)化素養。增強綜合素質,樹立健康第一的教育理(lǐ)念,全面強化學校體育工(gōng)作(zuò),全面加強和(hé)改進學校美(měi)育,弘揚勞動精神,強化實踐動手能(néng)力、合作(zuò)能(néng)力、創新能(néng)力的培養。完善教育質量标準體系,制定覆蓋全學段、體現(xiàn)世界先進水(shuǐ)平、符合不同層次類型教育特點的教育質量标準,明(míng)确學生發展核心素養要求。完善學前教育保教質量标準。建立健全中小(xiǎo)學各學科學業質量标準和(hé)體質健康标準。健全職業教育人才培養質量标準,制定緊跟時(shí)代發展的多樣化高(gāo)等教育人才培養質量标準。建立以師資配備、生均撥款、教學設施設備等資源要素爲核心的标準體系和(hé)辦學條件标準動态調整機制。加強課程教材體系建設,科學規劃大(dà)中小(xiǎo)學課程,分類制定課程标準,充分利用(yòng)現(xiàn)代信息技術,豐富并創新課程形式。健全國家教材制度,統籌爲主、統分結合、分類指導,增強教材的思想性、科學性、民族性、時(shí)代性、系統性,完善教材編寫、修訂、審查、選用(yòng)、退出機制。創新人才培養方式,推行啓發式、探究式、參與式、合作(zuò)式等教學方式以及走班制、選課制等教學組織模式,培養學生創新精神與實踐能(néng)力。大(dà)力推進校園文(wén)化建設。重視(shì)家庭教育和(hé)社會(huì)教育。構建教育質量評估監測機制,建立更加科學公正的考試評價制度,建立全過程、全方位人才培養質量反饋監控體系。

三、是推動各級教育高(gāo)水(shuǐ)平高(gāo)質量普及。以農(nóng)村爲重點提升學前教育普及水(shuǐ)平,建立更爲完善的學前教育管理(lǐ)體制、辦園體制和(hé)投入體制,大(dà)力發展公辦園,加快(kuài)發展普惠性民辦幼兒園。提升義務教育鞏固水(shuǐ)平,健全控辍保學工(gōng)作(zuò)責任體系。提升高(gāo)中階段教育普及水(shuǐ)平,推進中等職業教育和(hé)普通高(gāo)中教育協調發展,鼓勵普通高(gāo)中多樣化有特色發展。振興中西部地區(qū)高(gāo)等教育。提升民族教育發展水(shuǐ)平。

四、是實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。提升義務教育均等化水(shuǐ)平,建立學校标準化建設長效機制,推進城(chéng)鄉(xiāng)義務教育均衡發展。在實現(xiàn)縣域内義務教育基本均衡基礎上(shàng),進一步推進優質均衡。推進随遷子女入學待遇同城(chéng)化,有序擴大(dà)城(chéng)鎮學位供給。完善流動人口子女異地升學考試制度。實現(xiàn)困難群體幫扶精準化,健全家庭經濟困難學生資助體系,推進教育精準脫貧。辦好(hǎo)特殊教育,推進适齡殘疾兒童少年教育全覆蓋,全面推進融合教育,促進醫(yī)教結合。

五、是構建服務全民的終身學習體系。構建更加開(kāi)放(fàng)暢通的人才成長通道(dào),完善招生入學、彈性學習及繼續教育制度,暢通轉換渠道(dào)。建立全民終身學習的制度環境,建立國家資曆框架,建立跨部門(mén)跨行業的工(gōng)作(zuò)機制和(hé)專業化支持體系。建立健全國家學分銀行制度和(hé)學習成果認證制度。強化職業學校和(hé)高(gāo)等學校的繼續教育與社會(huì)培訓服務功能(néng),開(kāi)展多類型多形式的職工(gōng)繼續教育。擴大(dà)社區(qū)教育資源供給,加快(kuài)發展城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)老(lǎo)年教育,推動各類學習型組織建設。

六、是提升一流人才培養與創新能(néng)力。分類建設一批世界一流高(gāo)等學校,建立完善的高(gāo)等學校分類發展政策體系,引導高(gāo)等學校科學定位、特色發展。持續推動地方本科高(gāo)等學校轉型發展。加快(kuài)發展現(xiàn)代職業教育,不斷優化職業教育結構與布局。推動職業教育與産業發展有機銜接、深度融合,集中力量建成一批中國特色高(gāo)水(shuǐ)平職業院校和(hé)專業。優化人才培養結構,綜合運用(yòng)招生計(jì)劃、就業反饋、撥款、标準、評估等方式,引導高(gāo)等學校和(hé)職業學校及時(shí)調整學科專業結構。加強創新人才特别是拔尖創新人才的培養,加大(dà)應用(yòng)型、複合型、技術技能(néng)型人才培養比重。加強高(gāo)等學校創新體系建設,建設一批國際一流的國家科技創新基地,加強應用(yòng)基礎研究,全面提升高(gāo)等學校原始創新能(néng)力。探索構建産學研用(yòng)深度融合的全鏈條、網絡化、開(kāi)放(fàng)式協同創新聯盟。提高(gāo)高(gāo)等學校哲學社會(huì)科學研究水(shuǐ)平,加強中國特色新型智庫建設。健全有利于激發創新活力和(hé)促進科技成果轉化的科研體制。

七、是建設高(gāo)素質專業化創新型教師隊伍。大(dà)力加強師德師風(fēng)建設,将師德師風(fēng)作(zuò)爲評價教師素質的第一标準,推動師德建設長效化、制度化。加大(dà)教職工(gōng)統籌配置和(hé)跨區(qū)域調整力度,切實解決教師結構性、階段性、區(qū)域性短缺問題。完善教師資格體系和(hé)準入制度。健全教師職稱、崗位和(hé)考核評價制度。培養高(gāo)素質教師隊伍,健全以師範院校爲主體、高(gāo)水(shuǐ)平非師範院校參與、優質中小(xiǎo)學(幼兒園)爲實踐基地的開(kāi)放(fàng)、協同、聯動的中國特色教師教育體系。強化職前教師培養和(hé)職後教師發展的有機銜接。夯實教師專業發展體系,推動教師終身學習和(hé)專業自(zì)主發展。提高(gāo)教師社會(huì)地位,完善教師待遇保障制度,健全中小(xiǎo)學教師工(gōng)資長效聯動機制,全面落實集中連片特困地區(qū)生活補助政策。加大(dà)教師表彰力度,努力提高(gāo)教師政治地位、社會(huì)地位、職業地位。

八、是加快(kuài)信息化時(shí)代教育變革。建設智能(néng)化校園,統籌建設一體化智能(néng)化教學、管理(lǐ)與服務平台。利用(yòng)現(xiàn)代技術加快(kuài)推動人才培養模式改革,實現(xiàn)規模化教育與個性化培養的有機結合。創新教育服務業态,建立數字教育資源共建共享機制,完善利益分配機制、知(zhī)識産權保護制度和(hé)新型教育服務監管制度。推進教育治理(lǐ)方式變革,加快(kuài)形成現(xiàn)代化的教育管理(lǐ)與監測體系,推進管理(lǐ)精準化和(hé)決策科學化。

九、是開(kāi)創教育對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)新格局。全面提升國際交流合作(zuò)水(shuǐ)平,推動我國同其他(tā)國家學曆學位互認、标準互通、經驗互鑒。紮實推進“一帶一路”教育行動。加強與聯合國教科文(wén)組織等國際組織和(hé)多邊組織的合作(zuò)。提升中外(wài)合作(zuò)辦學質量。優化出國留學服務。實施留學中國計(jì)劃,建立并完善來(lái)華留學教育質量保障機制,全面提升來(lái)華留學質量。推進中外(wài)高(gāo)級别人文(wén)交流機制建設,拓展人文(wén)交流領域,促進中外(wài)民心相通和(hé)文(wén)明(míng)交流互鑒。促進孔子學院和(hé)孔子課堂特色發展。加快(kuài)建設中國特色海外(wài)國際學校。鼓勵有條件的職業院校在海外(wài)建設“魯班工(gōng)坊”。積極參與全球教育治理(lǐ),深度參與國際教育規則、标準、評價體系的研究制定。推進與國際組織及專業機構的教育交流合作(zuò)。健全對(duì)外(wài)教育援助機制。

十、是推進教育治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化。提高(gāo)教育法治化水(shuǐ)平,構建完備的教育法律法規體系,健全學校辦學法律支持體系。健全教育法律實施和(hé)監管機制。提升政府管理(lǐ)服務水(shuǐ)平,提升政府綜合運用(yòng)法律、标準、信息服務等現(xiàn)代治理(lǐ)手段的能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。健全教育督導體制機制,提高(gāo)教育督導的權威性和(hé)實效性。提高(gāo)學校自(zì)主管理(lǐ)能(néng)力,完善學校治理(lǐ)結構,繼續加強高(gāo)等學校章程建設。鼓勵民辦學校按照非營利性和(hé)營利性兩種組織屬性開(kāi)展現(xiàn)代學校制度改革創新。推動社會(huì)參與教育治理(lǐ)常态化,建立健全社會(huì)參與學校管理(lǐ)和(hé)教育評價監管機制。


實施路徑  

·一是總體規劃,分區(qū)推進。

在國家教育現(xiàn)代化總體規劃框架下(xià),推動各地從(cóng)實際出發,制定本地區(qū)教育現(xiàn)代化規劃,形成一地一案、分區(qū)推進教育現(xiàn)代化的生動局面。

·二是細化目标,分步推進。

科學設計(jì)和(hé)進一步細化不同發展階段、不同規劃周期内的教育現(xiàn)代化發展目标和(hé)重點任務,有計(jì)劃有步驟地推進教育現(xiàn)代化。

·三是精準施策,統籌推進。

完善區(qū)域教育發展協作(zuò)機制和(hé)教育對(duì)口支援機制,深入實施東西部協作(zuò),推動不同地區(qū)協同推進教育現(xiàn)代化建設。

·四是改革先行,系統推進。

充分發揮基層特别是各級各類學校的積極性和(hé)創造性,鼓勵大(dà)膽探索、積極改革創新,形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放(fàng)、有利于高(gāo)質量發展的教育體制機制。


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